向科学要含金量建设思政“金课”

党的十九届四中全会要求,“坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度”。高等学校思想政治课程是意识形态领域争夺下一代的主战场。马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,都是经过实践检验的科学理论。新时代的中国高校要将科学精神、科学思维、科学前沿、科学手段更深地融入思政课程,建设有深度、有难度、有挑战度的思政“金课”。

思政课程要塑造科学精神。科学精神是人们在长期科学实践中形成的共同信念、价值标准和行为规范的总和,是我们时代的最强音。自然科学、社会科学重要成果的发现过程,无不是科学精神的集中体现。马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想的产生和发展充分体现了求真、求实、创新等科学精神。很多高校学生把我们党的调查研究优良传统同社会科学研究方法进行比较,发现二者有很大的相似性,都崇尚实事求是的科学精神。毛泽东同志对湖南农民运动的考察和习近平总书记对扶贫工作的调查研究,都是科学精神的集中体现。塑造科学精神,就是要让学生信仰思想的力量、建立正确的价值判断标准、完善运用社会科学的行为规范。

《关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见》

国家税务总局福建省税务局表示,这种传统的纸质备案方式需要往返于税务部门和银行间,耗时费力。对外支付共享平台上线后,在税务部门实现在线开立电子备案表的基础上,银行在线核注电子备案表并为企业办理付汇,业务办理时间从之前2、3天缩短至15分钟以内,大大降低了企业的时间成本和“脚底成本”。

《关于在上海证券交易所设立科创板并试点注册制的实施意见》

(作者:谭天伟,系北京化工大学校长、中国工程院院士)

携程旅行网在对5000多位乘坐短途运输航班、并有中转行为的旅客进行调查分析后发现:约有65%的通航旅客为通航机场所在地居民,同时,以短途运输航线作为第一段航程的旅客数量,远远多于以短途运输作为后段航程的旅客数,这从某种程度上反映出居民始发出行的迫切性。

《中央全面深化改革委员会2019年工作要点》

习近平总书记强调,党的十一届三中全会是划时代的,开启了改革开放和社会主义现代化建设历史新时期。党的十八届三中全会也是划时代的,开启了全面深化改革、系统整体设计推进改革的新时代,开创了我国改革开放的全新局面。要对标到2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,继续打硬仗,啃硬骨头,确保干一件成一件。

针对前期有关方面反映的少数药品价格异常变动问题,国家医疗保障局已经部署开展监测、排查和分析。《意见》印发后,国家医保局将采取进一步措施,防范短缺药品恶意涨价和非短缺药品“搭车涨价”。

③ 自然资源资产产权制度是加强生态保护、促进生态文明建设的重要基础性制度。

《意见》主要内容涉及三个方面:

如果说价格合适是让短途航空运输亲民的基础,那么打通销售环节是让短途航空运输成为便捷出行方式的关键。由于通航公司的这些短途运输航班没有接入中航信的订座系统,旅客难以通过网络订票。许多接受过短途航空运输服务的旅客表示,坐飞机容易,但买票难。以新疆博乐市为例,去年记者在新疆采访时,博乐的旅客只能通过电话或机场的微信平台获取航班信息,购票还要专门去机场售票处。信息相对闭塞、渠道过于单一,让通用机场的航班很难覆盖到其他地区。

《关于政法领域全面深化改革的实施意见》

我国的短途航空运输业务正在呈现加快发展的态势。从2002年浙江舟山开展岛际航空业务、开短途运输之先河以来,越来越多的通航企业涉足此项业务。2009年,民航局出台了《关于印发加快通用航空发展有关措施的通知》,明确提出支持有条件的通用航空企业按照安全运行的要求,使用小型航空器在一定范围内从事短途客货运输业务,与支、干线航空运输有效衔接,发挥通用航空的补充作用,满足地方经济建设需要。

⑤ 绿色技术创新是绿色发展的重要动力,是打好污染防治攻坚战、推进生态文明建设、促进高质量发展的重要支撑。

《党的十八大以来全面深化改革落实情况总结评估报告》

(责编:何淼、熊旭)

《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系指导意见》

⑥ 推动石油天然气管网运营机制改革,组建国有资本控股、投资主体多元化的石油天然气管网公司。

《关于鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动的意见》

据介绍,实施对外支付税务备案电子化后,体现出提高了付汇效率、节约了付汇成本、降低了付汇风险、实施精准服务与监管四大优势,实现了“信息多跑路,企业少跑腿”。

⑦ 党中央支持海南建设国家生态文明试验区。

《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》

国内各大在线旅行商适时地抓住了这一巨大商机。2017年12月15日,内蒙古乌拉特中旗—内蒙古包头航班成功接入互联网旅游平台,旅客可在网上一次性购买直达目的地的通程机票,成为国内首条接入互联网旅游平台的通航航班。而国内OTA的龙头企业携程旅行网也在2017年12月发起了短途运输项目,到目前已累计实现了94条短途运输航线的网络销售,上百个城市通航点的互动联通,为4万多人次提供了预订保障。

② 形成以国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护地管理体系。

随着国内短途运输航线持续加密,一条航线的开通将多个航点的联动起来,预计在未来,“短途+支线”“支线+干线”,甚至个别区域“短途+国际航线”的中转将会成为常态化现象。这一方面丰富了居民出行选择,提高了出行效率,;另一方面,对于我国短途运输航班准点率、中转服务质量提出了新的要求,各方都应承担起相应的义务。例如,通航航班变动影响了旅客体验,携程为此产生了超过6万元的赔付金额,但依然会持续投入。

思政课程要培养科学思维。用科学的方法来研究社会现象,是马克思主义者和中国共产党人的优良传统。在纪念马克思诞辰200周年大会上,习近平总书记强调,马克思主义科学理论犹如壮丽的日出,照亮了人类探索历史规律和寻求自身解放的道路。马克思主义哲学基本原理课程关于剩余价值理论的教学中,很多大学生对剩余价值的科学推理和科学思维方法充满兴趣,认为《资本论》中的推导过程“像数学一般严谨”。要综合运用社会科学的量化研究和质性研究方法,把思政原理科学性的回溯性证明作为教学重点。要以科学性作为学深悟透思政原理的基本评判标准。

《天然林保护修复制度方案》

《石油天然气管网运营机制改革实施意见》

① 推进西部大开发形成新格局,把生态环境保护放到重要位置,坚持走生态优先、绿色发展的新路子。

业内专家表示,短途航空运输航班实现OTA订票,有效地解决了通用航空短途航空运输航班销售信息差的问题,让全国各地的旅客都能够通过主流销售平台了解通用航班的信息。目前约有80%的短途运输旅客是通过OTA订座的。未来,随着通航短途运输体系建设的不断完善,将有更多的短途航空运输航班接入OTA平台,为广大旅客提供更加方便和优质的购票服务。

短途航空运输是解决边疆地区以及交通欠发达地区便捷出行、实现政府均等化服务、创新交通出行的重要方式,但其发展也受制于许多不利条件。首先是飞行成本与收入的不平衡。由于短途航空运输的起讫点大都位置偏僻、人口稀少,且机场条件有限,开展短途航空运输一般采用小型航空器,存在客座数少、机票收入低的现象,单纯的市场化运行难以为继。

思政课程要用好科学手段。新时代的大学课堂本身也在向科学化的方向持续改进,慕课、微课、翻转课堂等“互联网+教育”的理念和技术日趋成熟。以校园内课外活动为主的第二课堂和以网络空间为主的第三课堂,对思政教育的实效正产生越来越重要的影响。因此,思政课程要采取更丰富、更多元的教学形式,要用好“互联网+教育”的技术手段,要培养思政课程教师掌握好新的教学方法、教学工具。

习近平总书记强调,当前,很多重大改革已经进入推进落实的关键时期,改革任务越是繁重,越要把稳方向、突出实效、全力攻坚,通过改革有效解决困扰基层的形式主义问题,继续把增强人民群众获得感、幸福感、安全感放到突出位置来抓,坚定不移推动落实重大改革举措。

① 在上海证券交易所设立科创板并试点注册制是实施创新驱动发展战略、深化资本市场改革的重要举措。

下一步,国家税务总局福建省税务局、国家外汇管理局福建省分局将加强对企业和银行的宣传指导,总结和提炼可推广经验。同时,继续加强与省口岸办的协作,推进“单一窗口”金融、税收服务板块建设,丰富平台功能,实现汇税信息共享、监管互认,为市场主体创造更便捷、更高效的金融服务与税收营商环境。(完)

《关于扩大高校和科研院所科研相关自主权的若干意见》

《关于构建市场导向的绿色技术创新体系的指导意见》

《关于深化公共资源交易平台整合共享的指导意见》

⑤ 深化公共资源交易平台整合共享,要坚持应进必进、统一规范、公开透明、服务高效原则。

⑦ 要健全公共法律服务网络,加快建设现代公共法律服务体系。

按照国家外汇管理局和国家税务总局的规定,境内机构、个人办理单笔等值5万美元以上服务贸易及部分资本项目跨境支付业务,需先向税务部门申请开具《税务备案表》,再持纸质备案表到指定银行办理付汇手续。

一是衔接现行药品价格政策。具体包括坚持以市场调节为主的政策方向,发挥医保体系对药品价格引导作用,推进形成合理的药品差价比价关系,对麻醉药品和第一类精神药品价格统一实施过渡性调整。

习近平总书记强调,当前,我国改革发展形势正处于深刻变化之中,外部不确定不稳定因素增多,改革发展面临许多新情况新问题。我们要保持战略定力,坚持问题导向,因势利导、统筹谋划、精准施策,在防范化解重大矛盾和突出问题上出实招硬招,推动改革更好服务经济社会发展大局。

《关于促进人工智能和实体经济深度融合的指导意见》

思政课程要引入科学前沿。当今世界正在孕育新一轮科技革命,物质结构、宇宙演化、生命起源、意识本质等重大科学问题即将取得突破,信息技术、生物技术、制造技术、新材料技术、新能源技术等重大颠覆性技术正在催生新业态,大数据、云计算、移动互联网等新一代信息技术与经济融合的步伐正在加速。历史经验表明,科技革命会深刻改变世界格局。因此,大学课堂要适应科技革命,大学思政课堂更要适应科技革命。要结合思政原理、从思政教育的角度把这些最新科技成果引入课堂。实践表明,高铁、载人航天、超级计算机等我国科技领域的最新成就引入思政课程中,不仅能更形象地讲清科技前沿,还能激起学生的爱国情怀。

④ 将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划,实现“多规合一”。

《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》

二是推进药品价格常态化监管。主要是综合运用监测预警、函询约谈、提醒告诫、成本调查、信用评价和信息披露等手段,建立健全市场条件下更好发挥政府作用的有效机制。

龙浩通航新疆公司总经理李贺告诉记者,以新疆克拉玛依—新疆博乐航线为例,由Y-12飞机执飞,单程的飞行成本约为1.9万元,加上地面运行保障等费用,小时座单成本接近千元,而机票销售价格仅为100元,有时候只有五六十元,有的公司甚至卖过9元的促销票。如果离开政府补贴,这样的航线肯定难以为继。

《中央全面深化改革委员会2018年工作总结报告》

⑥ 全面保护天然林,对于建设美丽中国、实现中华民族永续发展具有重大意义。

③ 促进人工智能和实体经济深度融合,要把握新一代人工智能发展的特点,构建数据驱动、人机协同、跨界融合的智能经济形态。

② 高校和科研院所是实施创新驱动发展战略、建设创新型国家的重要力量。

《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》

向科学要含金量、建设思政“金课”,是一项持续改进、久久为功的系统性、战略性工程。新时代的中国大学,必须实现这个教育目标,也必能实现这个教育目标。

近年来,国务院《关于促进通用航空业发展的指导意见》、民航局《关于在通航短途运输试点过渡期内偏离执行相关运营管理政策的通知》等有关通航短途运输的政策陆续出台,通航领域短途运输业务发展加速,华夏通航、幸福通航、龙浩通航、江西快线、七彩云南等相关企业更为明确了业务开展之细则。2019年,内蒙古区域短途旅客运输数量屡创新高,新疆、山西、云南等区域航线持续加密,整体呈辐射范围广、体量增速快的趋势。

出台《意见》,是为了明确现阶段药品价格管理的基本政策,构建药品价格常态化监管机制的制度框架,落实短缺药品保供稳价的各项相关政策。

《关于加强和改进乡村治理的指导意见》

为进一步拓展和培育通用航空短途运输市场,民航局在2018年6月发布《关于在通航短途运输试点过渡期内偏离执行相关运营管理政策的通知》。根据《通知》,通航企业可对社会公众发售机票,提前公布飞行时刻,企业可选择与包机方签署协议以包机方式运营,也可选择直销或其他代销方式。

《海南热带雨林国家公园体制试点方案》

不断优化外汇服务和税收营商环境是外汇管理部门和税务部门进一步落实国务院“放管服”改革、提升“互联网+政务服务”水平、促进外贸高质量发展的重要举措。目前该系统已注册30家银行的227家分支机构用户,覆盖了2019年办理5万美元以上服务贸易付汇业务的所有银行。

时间、价格、服务是中转联程的三大核心要素,40%的通航旅客将中转衔接时间作为第一要素,公务、商务出行的旅客更在乎能否到、多久到。以往跨越省份的两地联通,可能需要空铁结合,甚至通过多种地面交通工具才可到达目的地,而短途运输的出现解决了这类问题。因此,在某种程度上,航线的存在比其价格合理意义更大。而航班准点与否决定着旅客对于航线品质的认知。

2013年,民航局将短途航空运输业务纳入《支线航空补贴管理暂行办法》,从而加大对短途航空运输的补贴力度。根据规定,通用航空短途运输适用该政策,且补贴标准比同类支线航线上浮20%执行。例如,内蒙古呼伦贝尔短途航空运输运营初期票价为200元,后调整为108元,而特价机票仅为56元,并提供从市区到机场的通勤巴士。

三是做好短缺药品保供稳价相关的价格招采工作。

《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》

据有关部门测算,税务备案电子化上线后,福建省内将有逾千家企业受益,金额超过50亿美元,对推动全省服务贸易创新发展,促进福建省开放型经济发展具有重要意义。

④ 加强和改进乡村治理,要建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制。

《关于深化消防执法改革的意见》

《白皮书》也对我国短途航空运输业务发展提出了建议:一,结合民航局“放管结合”的指导要求,“放”要放开短途运输的审核标准,“管”要严管企业安全经营;二,热门航线需要更多运力投入;三,提高通航企业自身造血能力;四,完善通航机场的地面交通设施;五,机场定位因地制宜,应根据自身的特质、定位、现状制定相对应的旅客服务标准。例如在吞吐量大、运营商多、环境较为复杂的民用机场,通航业务的开展应顺应机场环境,不宜造成额外负担;而通航机场则应根据当地特点及旅客出行习惯,提供灵活、简单、便捷的保障流程,在机场建设方面也可简易而行,从而简化流程、节约成本。另外,有时候121部的航空公司也会投入到短途运输之中,加大了这些航线的竞争态势,使专门经营短途运输的通航企业倍感压力。

《在上海证券交易所设立科创板并试点注册制总体实施方案》

《国家生态文明试验区(海南)实施方案》